Περί τις 40.000 θέσεις εργασίες έχασε ο κατασκευαστικός κλάδος τον τελευταίο χρόνο, σύμφωνα με μελέτη της ΓΣΕΕ, την οποία παρουσίασε ο πρόεδρός της Γιάννης Παναγόπουλος σε ημερίδα «Η κρίση στον τομέα
Περί τις 40.000 θέσεις εργασίες έχασε ο κατασκευαστικός κλάδος τον τελευταίο χρόνο, σύμφωνα με μελέτη της ΓΣΕΕ, την οποία παρουσίασε ο πρόεδρος Γιάννης Παναγόπουλος σε ημερίδα «Η κρίση στον τομέα της οικοδομής και των κατασκευών» που οργάνωσε το ΤΕΕ. Όπως τόνισε ο πρόεδρος της ΓΣΕΕ, από τον κλάδο των κατασκευών, ο οποίοςσυστηματικά συνέβαλε με άμεσο και έμμεσο τρόπο με ποσοστό 15% στο ΑΕΠκαι με ποσοστό 17% στη συνολική απασχόληση, έχασε τον τελευταίο χρόνο40.000 θέσεις εργασίας.
Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της μελέτης και τα συμπεράσματα της ημερίδας, η οικοδομική δραστηριότητα βιώνει για τρίτη συνεχόμενη χρονιά βαθιά κρίση, τη μεγαλύτερη που γνώρισε τα μεταπολεμικά χρόνια. Ένας κλάδος, ο οποίος συγκροτείται από χιλιάδες μικρομεσαίες επιχειρήσεις, αγγίζει τα όρια της κατάρρευσης. Σε εξαιρετική δυσχερή θέση βρίσκεται, επίσης, ένα μεγάλο μέρος των εργοληπτικών επιχειρήσεων.
Κοινή διαπίστωση όλων των εισηγητών στην ημερίδα είναι ότι η αγορά κατοικίας έχει αφεθεί στην τύχη της, κανένα μέτρο ενίσχυσης της ζήτησης δεν έχει ανακοινωθεί, καμία πολιτική ενίσχυσης της στεγαστικής πίστης δεν έχει εξαγγελθεί και καμία δήλωση στήριξης δεν έχει γίνει.
Από την πλευρά της Οργανωτικής Επιτροπής της Ημερίδας επισημάνθηκε η συστηματική αδράνεια της πολιτείας να παρέμβει ανακουφιστικά στην αγορά των κατασκευών, ενεργοποιώντας τις χρηματοδοτήσεις του ΕΣΠΑ, αλλά και να χαράξει μια συνολική πολιτική απέναντι σε ένα τόσο σημαντικό κλάδο της οικονομίας. Η τραγική αναποτελεσματικότητα του πολιτικού προσωπικού και της Διοίκησης να ενεργοποιήσουν την απορρόφηση των πόρων του ΕΣΠΑ, ενώ διανύουμε τον τέταρτο χρόνο της εφαρμογής του, υπογραμμίστηκε, είναι στην παρούσα συγκυρία έγκλημα κατά της εθνικής οικονομίας.
Κι αυτό όταν, όπως επισημάνθηκε στη διάρκεια της ημερίδας, υπάρχουν τεράστιες ελλείψεις στον τομέα των έργων υποδομής, αλλά και των κοινωνικών υποδομών, οι οποίες καθιστούν αδήριτη την αναγκαιότητα ενός εκτεταμένου προγράμματος δημοσίων επενδύσεων για τα επόμενα χρόνια, ενός προγράμματος που θα έπρεπε ήδη να έχει αρχίσει με την βοήθεια του ΕΣΠΑ.
Ως προς την οικοδομή, υπογραμμίστηκε ότι χρειάζεται νέες ιδέες και νέες προσεγγίσεις. Από το 2005 η μείωση του όγκου των νέων οικοδομών είναι συνεχής. Τα ευρωπαϊκά στατιστικά στοιχεία καταγράφουν τη συμμετοχή των επεμβάσεων σε υφιστάμενες κατασκευές να έχει φτάσει στο 28% του συνολικού τζίρου των κατασκευών. Είναι προφανές ότι οι ιδέες της αειφορίας χρειάζεται να ενσωματωθούν στην πρακτική του σχεδιασμού και της κατασκευής των νέων κτηρίων και των υποδομών.
Στα συμπεράσματα της ημερίδας καταγράφηκαν από την Οργανωτική Επιτροπή οι ακόλουθες άμεσες δράσεις- διεκδικήσεις, οι οποίες είναι δυνατόν να ανακουφίσουν τον κλάδο.
· Τραπεζική Χρηματοδότηση μέσω στεγαστικών δανείων.
· Για τις κατασκευαστικές επιχειρήσεις θα πρέπει, αντιστοίχως, να διαμορφωθεί ένα ευνοϊκό μικροοικονομικό περιβάλλον, με την ενίσχυση της ρευστότητας της αγοράς μέσω των τραπεζών, του ΤΕΜΠΜΕ ή άλλης οδού, και την παροχή κινήτρων για αύξηση των θέσεων εργασίας.
· Δημιουργία σταθερού φορολογικού καθεστώτος. Να επανέλθουν τα αφορολόγητα όρια για την απόκτηση πρώτης κατοικίας στα προγενέστερα επίπεδα, με ταυτόχρονη άρση του πόθεν έσχες.
· Ως προς τις αντικειμενικές αξίες των ακινήτων, πρέπει να δηλωθεί ρητά ότι καμιά αύξησή τους δεν πρόκειται να γίνει εντός του 2010.
· Ως άμεσο μέσο τόνωσης της ζήτησης προτείνεται η έκτακτη μείωση του φόρου μεταβίβασης κατά 50% και για έξι μήνες.
·Αμεση εξόφληση των συσσωρευμένων οφειλών προς τις εργοληπτικές επιχειρήσεις και έναρξη δημοπράτησης των έργων του ΕΣΠΑ.
·Αμεση εφαρμογή των Προγραμμάτων «Εξοικονόμηση Κατ΄Οίκον» για παρεμβάσεις ενεργειακής αναβάθμισης, με άμεση οριστικοποίηση του ΚΕΝΑΚ και του Π.Δ. για τους ενεργειακούς επιθεωρητές, χωρίς γραφειοκρατικές διαδικασίες, αλλά με εκπόνηση των αναγκαίων μελετών, οι οποίες θα εγγυώνται την ποιότητα των παρεμβάσεων και την έκδοση άδειας, όπου απαιτείται σύμφωνα με τη νομοθεσία. Το πρόγραμμα να συνοδευτεί από οικονομικά κίνητρα.
· Το ίδιο το κράτος οφείλει να δώσει το παράδειγμα, ξεκινώντας ένα σταδιακό μακρόχρονο πρόγραμμα ενεργειακής και αντισεισμικής αναβάθμισης δημοσίων κτιρίων. Παράλληλα, υφίσταται άμεση ανάγκη ενός προγράμματος συντήρησης και αναβάθμισης των τεχνικών έργων, κυρίως γεφυρών και της άλλης συγκοινωνιακής υποδομής. Αυτές οι δράσεις μπορούν να χρηματοδοτηθούν από τα ΕΣΠΑ, αλλά και από άλλα Ταμεία της Κοινότητας, στο βαθμό που ενσωματώνουν καινοτόμες λύσεις.
Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της μελέτης και τα συμπεράσματα της ημερίδας, η οικοδομική δραστηριότητα βιώνει για τρίτη συνεχόμενη χρονιά βαθιά κρίση, τη μεγαλύτερη που γνώρισε τα μεταπολεμικά χρόνια. Ένας κλάδος, ο οποίος συγκροτείται από χιλιάδες μικρομεσαίες επιχειρήσεις, αγγίζει τα όρια της κατάρρευσης. Σε εξαιρετική δυσχερή θέση βρίσκεται, επίσης, ένα μεγάλο μέρος των εργοληπτικών επιχειρήσεων.
Κοινή διαπίστωση όλων των εισηγητών στην ημερίδα είναι ότι η αγορά κατοικίας έχει αφεθεί στην τύχη της, κανένα μέτρο ενίσχυσης της ζήτησης δεν έχει ανακοινωθεί, καμία πολιτική ενίσχυσης της στεγαστικής πίστης δεν έχει εξαγγελθεί και καμία δήλωση στήριξης δεν έχει γίνει.
Από την πλευρά της Οργανωτικής Επιτροπής της Ημερίδας επισημάνθηκε η συστηματική αδράνεια της πολιτείας να παρέμβει ανακουφιστικά στην αγορά των κατασκευών, ενεργοποιώντας τις χρηματοδοτήσεις του ΕΣΠΑ, αλλά και να χαράξει μια συνολική πολιτική απέναντι σε ένα τόσο σημαντικό κλάδο της οικονομίας. Η τραγική αναποτελεσματικότητα του πολιτικού προσωπικού και της Διοίκησης να ενεργοποιήσουν την απορρόφηση των πόρων του ΕΣΠΑ, ενώ διανύουμε τον τέταρτο χρόνο της εφαρμογής του, υπογραμμίστηκε, είναι στην παρούσα συγκυρία έγκλημα κατά της εθνικής οικονομίας.
Κι αυτό όταν, όπως επισημάνθηκε στη διάρκεια της ημερίδας, υπάρχουν τεράστιες ελλείψεις στον τομέα των έργων υποδομής, αλλά και των κοινωνικών υποδομών, οι οποίες καθιστούν αδήριτη την αναγκαιότητα ενός εκτεταμένου προγράμματος δημοσίων επενδύσεων για τα επόμενα χρόνια, ενός προγράμματος που θα έπρεπε ήδη να έχει αρχίσει με την βοήθεια του ΕΣΠΑ.
Ως προς την οικοδομή, υπογραμμίστηκε ότι χρειάζεται νέες ιδέες και νέες προσεγγίσεις. Από το 2005 η μείωση του όγκου των νέων οικοδομών είναι συνεχής. Τα ευρωπαϊκά στατιστικά στοιχεία καταγράφουν τη συμμετοχή των επεμβάσεων σε υφιστάμενες κατασκευές να έχει φτάσει στο 28% του συνολικού τζίρου των κατασκευών. Είναι προφανές ότι οι ιδέες της αειφορίας χρειάζεται να ενσωματωθούν στην πρακτική του σχεδιασμού και της κατασκευής των νέων κτηρίων και των υποδομών.
Στα συμπεράσματα της ημερίδας καταγράφηκαν από την Οργανωτική Επιτροπή οι ακόλουθες άμεσες δράσεις- διεκδικήσεις, οι οποίες είναι δυνατόν να ανακουφίσουν τον κλάδο.
· Τραπεζική Χρηματοδότηση μέσω στεγαστικών δανείων.
· Για τις κατασκευαστικές επιχειρήσεις θα πρέπει, αντιστοίχως, να διαμορφωθεί ένα ευνοϊκό μικροοικονομικό περιβάλλον, με την ενίσχυση της ρευστότητας της αγοράς μέσω των τραπεζών, του ΤΕΜΠΜΕ ή άλλης οδού, και την παροχή κινήτρων για αύξηση των θέσεων εργασίας.
· Δημιουργία σταθερού φορολογικού καθεστώτος. Να επανέλθουν τα αφορολόγητα όρια για την απόκτηση πρώτης κατοικίας στα προγενέστερα επίπεδα, με ταυτόχρονη άρση του πόθεν έσχες.
· Ως προς τις αντικειμενικές αξίες των ακινήτων, πρέπει να δηλωθεί ρητά ότι καμιά αύξησή τους δεν πρόκειται να γίνει εντός του 2010.
· Ως άμεσο μέσο τόνωσης της ζήτησης προτείνεται η έκτακτη μείωση του φόρου μεταβίβασης κατά 50% και για έξι μήνες.
·Αμεση εξόφληση των συσσωρευμένων οφειλών προς τις εργοληπτικές επιχειρήσεις και έναρξη δημοπράτησης των έργων του ΕΣΠΑ.
·Αμεση εφαρμογή των Προγραμμάτων «Εξοικονόμηση Κατ΄Οίκον» για παρεμβάσεις ενεργειακής αναβάθμισης, με άμεση οριστικοποίηση του ΚΕΝΑΚ και του Π.Δ. για τους ενεργειακούς επιθεωρητές, χωρίς γραφειοκρατικές διαδικασίες, αλλά με εκπόνηση των αναγκαίων μελετών, οι οποίες θα εγγυώνται την ποιότητα των παρεμβάσεων και την έκδοση άδειας, όπου απαιτείται σύμφωνα με τη νομοθεσία. Το πρόγραμμα να συνοδευτεί από οικονομικά κίνητρα.
· Το ίδιο το κράτος οφείλει να δώσει το παράδειγμα, ξεκινώντας ένα σταδιακό μακρόχρονο πρόγραμμα ενεργειακής και αντισεισμικής αναβάθμισης δημοσίων κτιρίων. Παράλληλα, υφίσταται άμεση ανάγκη ενός προγράμματος συντήρησης και αναβάθμισης των τεχνικών έργων, κυρίως γεφυρών και της άλλης συγκοινωνιακής υποδομής. Αυτές οι δράσεις μπορούν να χρηματοδοτηθούν από τα ΕΣΠΑ, αλλά και από άλλα Ταμεία της Κοινότητας, στο βαθμό που ενσωματώνουν καινοτόμες λύσεις.