Του Πάρι Μπίλλια*
Πρόσφατα, λοιπόν, ορίστηκε η νέα διοίκηση στον νεοσύστατο Φορέα Διαχείρισης του Θερμαϊκού Κόλπου, έναν χρόνο μετά τη δρομολόγηση της σχετικής διαδικασίας, γεγονός από μόνο του αποκαρδιωτικό, όσον αφορά το πραγματικό κυβερνητικό ενδιαφέρον για το αντικείμενο ευθύνης του φορέα.
Η τοποθέτηση διοίκησης και η κυοφορούμενη διαδικασία προσλήψεων, σε –κατ` ουσία- προεκλογικό χρόνο, είναι το δεύτερο σύμπτωμα που προκαλεί ανησυχία για την προσήλωση της Πολιτείας στην αποτελεσματικότητα το νέου φορέα.
Η «ομίχλη» που καλύπτει το ζήτημα των πόρων και της μεθοδολογίας δράσης είναι το τρίτο.
Οι προτάσεις του ΤΕΕ/ΤΚΜ για το μέλλον του Φορέα Διαχείρισης του Θερμαϊκού Κόλπου που -για μια ακόμα φορά- δεν ελήφθησαν σοβαρά υπόψη από το αρμόδιο Υπουργείο είχαν πρακτική σημασία, αλλά και βαθιά πολιτική φιλοσοφία, αν και όχι κομματική. Σε καμία περίπτωση κομματική.
Είναι όμως βαθιά πολιτική η πεποίθηση πως η δημιουργία φορέων τοπικού ενδιαφέροντος, θα πρέπει επιτέλους να αποσυνδεθεί από τον ασφυκτικό εναγκαλισμό της εκάστοτε κυβερνητικής εξουσίας και να συνδεθεί επιτέλους ουσιαστικά, με τους φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που μπορούν πραγματικά να αξιοποιήσουν τη λειτουργία τους. Εν προκειμένω, με την Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, που κατά την άποψή μας, θα έπρεπε να έχει την ευθύνη της εποπτείας του νέου φορέα.
Η δημιουργία μιας δομής τέτοιου είδους και αντικειμένου δεν πρέπει να διολισθαίνει σε λογικές δημιουργίας "χώρου" για την τακτοποίηση σε διοικητικές θέσεις, κάποιων στελεχών προσκείμενων στην εκάστοτε εξουσία, ούτε σε λογικές προσλήψεων προεκλογικού χαρακτήρα.
Στόχος πρέπει να είναι η αποκέντρωση και η αποτελεσματικότητά, η ομαλή ένταξή της νέας δομής σε ένα σωστά συντονισμένο σύνολο φορέων που αναπτύσσουν συναφείς δραστηριότητες.
Έτσι ώστε να αποκτήσει λειτουργική δεσπόζουσα θέση, να άρει φαινόμενα αλληλοκαλύψεων και να διεκδικήσει αποφασιστικό και εμπροσθοβαρή ρόλο στην άσκηση πολιτικών και δράσεων για τον τομέα ευθύνης.
Σε κάθε άλλη περίπτωση, ένας φορέας που δημιουργείται -υποτίθεται- για να συμβάλλει στην αντιμετώπιση υπαρκτών προβλημάτων, κινδυνεύει να μετατραπεί σε έναν ακόμα κρίκο της αλυσίδας προβλημάτων που απορρέουν από τη σύγκρουση αρμοδιοτήτων, τον ελλιπή συντονισμό και τις γραφειοκρατικές παθογένειες, που θεωρητικά προορίζεται να θεραπεύσει...
Δυστυχώς, στην περίπτωση του Φορέα Διαχείρισης του Θερμαϊκού, συναντούμε όλα τα χαρακτηριστικά συμπτώματα αυτών των παθογενειών του συγκεντρωτισμού ενός κράτους, που διαχρονικά μιλά για αποκέντρωση δομών και υπηρεσιών, ιδιαίτερα όταν βρίσκεται στη Θεσσαλονίκη. Όμως η αποκέντρωση ποτέ δεν πιάνει λιμάνι, αλλά… βουλιάζει στα ανοιχτά του Θερμαϊκού.
Ελπίζω, ότι η κυβέρνηση που θα προκύψει μετά τις εθνικές εκλογές, όποτε κι αν γίνουν, όποια κι αν είναι αυτή, να επανεξετάσει με την ψυχραιμία των αρχών της θητείας της, τόσο το θέμα του συγκεκριμένου φορέα, όσο και γενικότερα τη φιλοσοφία της σύστασης και λειτουργίας τέτοιων δομών, ώστε να πάψουμε να μιλάμε πια θεωρητικά για τα οφέλη της αποκέντρωσης αρμοδιοτήτων και να αρχίσουμε να τα βλέπουμε στην πράξη…
* Ο Πάρις Μπίλλιας είναι Πρόεδρος του ΤΕΕ/ΤΚΜ και υποψήφιος Περιφερειακός Σύμβουλος με την «Αλληλλεγγύη» του Απόστολου Τζιτζικώστα στις αυτοδιοικητικές εκλογές του 2019